深圳羅湖辦理餐飲許可證簡化程序有工作人員現(xiàn)場指導(dǎo)

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　　開餐廳最怕的是什么？就是在申請餐飲服務(wù)許可證接受現(xiàn)場查驗時發(fā)現(xiàn)裝修不合格，又要二次裝修，費時費事還影響正常開業(yè)。但如果在裝修之前，就有現(xiàn)場核查人員對其平面圖進行審查，那么就事半功倍。但這種事前審查并不是職責(zé)范圍，而是“額外服務(wù)”。

　　在簡政放權(quán)的大背景下，如何在服務(wù)企業(yè)、簡政放權(quán)與嚴格執(zhí)法間做好平衡，市場監(jiān)管局羅湖分局做了有益的嘗試，通過系列便民服務(wù)，讓企業(yè)省心不少。

　　提前審查餐廳裝修平面圖

　　去年11月，羅湖區(qū)正式啟動“美味羅湖·安全入廚”行動，轄區(qū)內(nèi)餐飲服務(wù)業(yè)掀起一股熱潮，紛紛設(shè)立“陽光廚房”，在接受群眾監(jiān)督的同時，增強了消費者的信心，也為企業(yè)贏得了口碑。市市場監(jiān)管局羅湖分局食品準入科，除了通過獎勵政策，鼓勵企業(yè)建立“陽光廚房”、提升品牌形象外，通過系列便民服務(wù)，強化餐飲許可服務(wù)。

　　如果問開餐廳最怕的是什么，大多數(shù)的餐飲創(chuàng)業(yè)者會說，最怕在申請餐飲服務(wù)許可證接受現(xiàn)場查驗時發(fā)現(xiàn)裝修不合格，又要二次裝修，費時費事還影響正常開業(yè)。但如果在裝修之前，就有現(xiàn)場核查人員對其平面圖進行審查，那么就事半功倍。但這種事前審查并不是職責(zé)范圍，而是“額外服務(wù)”。

　　位于羅湖鳳凰路的黃記煌餐廳老板張瑩介紹，因為初次創(chuàng)業(yè)，起初在餐廳裝修期，就一個小小的熟食加工間就沒少折騰。據(jù)介紹，按照相關(guān)規(guī)定，餐廳熟食加工間必須符合面積大小、二次更衣等多項指標，否則將無法辦理餐飲服務(wù)許可證�！昂迷谑称窚嗜肟频呢撠�(zé)人多次親臨指導(dǎo)�！睆埇摻榻B，餐廳曾因未取得“餐飲服務(wù)許可證”“搶跑”經(jīng)營而受到查封，后來多虧市市場監(jiān)管局羅湖分局食品準入科的負責(zé)人多次指導(dǎo)廚房改造，才順利拿證正常合法營業(yè)。

　　近年來，市市場監(jiān)管局羅湖分局食品準入科在許可工作中，鼓勵企業(yè)在裝修前遞交現(xiàn)場審查材料，現(xiàn)場核查人員先對其平面圖進行審查，指導(dǎo)企業(yè)裝修，避免因裝修不符合許可規(guī)范而進行二次裝修，減少企業(yè)的負擔(dān)。對有統(tǒng)一物業(yè)管理單位的餐飲集中區(qū)域，主動與物業(yè)管理單位聯(lián)系，提前介入場內(nèi)新開張店鋪的許可工作，贏得餐飲企業(yè)的點贊。

　　走進商圈現(xiàn)場辦公

　　羅湖東門町美食廣場聚集了各種風(fēng)味的餐飲小吃店，這些小吃店多達130余家，但很多經(jīng)營者屬于初次經(jīng)營食品行業(yè)，對食品準入的概念不清晰，存在無證經(jīng)營的行為。

　　去年9月25日，分局食品準入科科長周靜帶領(lǐng)三個工作組來到東門町開展現(xiàn)場辦公，現(xiàn)場發(fā)放許可證16張。在東門町食品準入現(xiàn)場辦公會場上，食品準入科先向16家商家現(xiàn)場發(fā)放餐飲服務(wù)許可證，未領(lǐng)到許可證的商家看到16家商家拿到許可證后非常羨慕，態(tài)度變得十分積極，紛紛表示要按照要求整改，爭取盡快拿證。食品準入科工作組隨即又到前期指導(dǎo)整改的10余家單位進行驗收，并對其余未取得許可證的商家從許可證申請資料準備和經(jīng)營場所布局要求兩方面給予細致指導(dǎo)。

　　讓工作人員意外的是，隨后，商家代表向分局送上“為企業(yè)排憂解難”、“為民服務(wù)務(wù)實高效”的錦旗，感謝分局在東門町餐飲業(yè)經(jīng)營戶辦理許可證過程中給予的支持與幫助。

　　實際上，食品準入科現(xiàn)場審查工作業(yè)務(wù)量大，時效性強，各個審查組工作時間捉襟見肘，食品準入科領(lǐng)導(dǎo)要求各組從分局食品安全監(jiān)管工作大局出發(fā)，克服困難，加班加點完成日常審查工作，抽出時間投入現(xiàn)場辦公。

　　過去的一年，羅湖分局食品準入科分別到騰均商業(yè)廣場、港蓮路、東門町、東門金世界餐飲廣場等地開展餐飲服務(wù)許可現(xiàn)場辦公，從許可申請書面材料準備、申辦工作流程、經(jīng)營現(xiàn)場裝修要求等方面全方位指導(dǎo)經(jīng)營者辦證。

　　簡化食品流通許可審批流程

　　市市場監(jiān)管局羅湖分局食品準入科相關(guān)負責(zé)人介紹，從食品安全監(jiān)管全局上來考慮，經(jīng)營預(yù)包裝食品流通的食品安全風(fēng)險在各種食品經(jīng)營形式中是最低的，所以在落實中央簡政放權(quán)的要求時，羅湖分局按照市局的統(tǒng)一部署，對食品流通許可審批流程進行了簡化。

　　據(jù)統(tǒng)計，從去年年初開始對經(jīng)營預(yù)包裝食品的商家不再進行現(xiàn)場核查，減少場地核查近70%，此舉不僅方便了企業(yè)，也加快了許可證發(fā)放速度，同時減輕了基層監(jiān)管部門的工作量。

　　然而，對食品流通經(jīng)營者進行現(xiàn)場審查投入的執(zhí)法力量大，從整個食品監(jiān)管力量明顯不足的現(xiàn)狀來看，把這部分力量投入到更需加強監(jiān)督的監(jiān)管領(lǐng)域會對食品安全監(jiān)管全局產(chǎn)生更有益的影響。在簡化食品流通許可審批流程的同時，對食品流通經(jīng)營監(jiān)管方式進行創(chuàng)新，通過信用監(jiān)管等手段發(fā)揮企業(yè)作為食品安全第一責(zé)任人的作用，有利于取得更好的監(jiān)管效能。

　　據(jù)介紹，食品經(jīng)營類許可作為食品監(jiān)管體系的一部分，要為食品安全把好第一道關(guān)。市市場監(jiān)管局羅湖分局在嚴格按照法律、法規(guī)、標準化工作規(guī)范的要求開展許可工作的同時，兼顧對企業(yè)的宣傳教育，做到“辦一個證，規(guī)范一家企業(yè)，培訓(xùn)一個經(jīng)辦人”，將“嚴準入、嚴檢測、嚴執(zhí)法、嚴懲處”的要求落實到位。

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本文轉(zhuǎn)載自：網(wǎng)易

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