陜西：中小學(xué)周邊200米內(nèi)禁止食品攤販經(jīng)營

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　　25日，陜西省十二屆人大常委會第17次會議對《陜西省食品小作坊小餐飲和食品攤販管理條例（草案）》進行二審，其中，尊重常委會組成人員建議以及調(diào)研過程中掌握的情況，草案有了多項修改。

　　通過獎勵、資金資助等鼓勵小餐飲發(fā)展

　　草案修改稿增加規(guī)定各級政府可“通過獎勵、資金資助和場地租金優(yōu)惠等措施，鼓勵和支持食品小作坊、小餐飲和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營者提高食品安全水平，規(guī)范管理”，并要求“統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、改造適宜食品小作坊、小餐飲和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營的集中場所和街區(qū)，配套建設(shè)相應(yīng)的給水、排污等設(shè)施”，以改善生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。

　　餐廚廢棄物不得回流入食品加工、經(jīng)營、餐飲環(huán)節(jié)

　　修改稿特別增加“餐廚廢棄物管理”相關(guān)條款，要求食品生產(chǎn)經(jīng)營者在生產(chǎn)經(jīng)營過程中產(chǎn)生的餐廚廢棄物應(yīng)當(dāng)按照國家和本省有關(guān)規(guī)定處理，不得回流入食品加工、經(jīng)營、餐飲環(huán)節(jié)。

　　刪去對“小飯桌”、“私房菜”管理的相關(guān)條款

　　修改稿增加條款，規(guī)定由各設(shè)區(qū)市制定食品小作坊生產(chǎn)加工的食品目錄及具體，報省食品藥品監(jiān)管部門備案。修改稿增加規(guī)定，要求“食品小作坊生產(chǎn)加工的散裝食品，僅限在本生產(chǎn)加工點銷售�！�

　　值得一提的是，修改稿根據(jù)常委會組成人員的審議意見和《物權(quán)法》以及《陜西省大氣污染防治條例》規(guī)定，不應(yīng)當(dāng)將“小飯桌”、“私房菜”納入管理，刪去了相關(guān)條款。

　　縣（市）中小學(xué)校周邊100米范圍內(nèi)不得劃經(jīng)營區(qū)

　　草案增加相關(guān)條款明確“設(shè)區(qū)的市城區(qū)中、小學(xué)校周邊200米范圍內(nèi)，縣（市）城區(qū)中、小學(xué)校周邊100米范圍內(nèi)不得劃定食品攤販經(jīng)營區(qū)域”。

　　增加監(jiān)督措施可查封扣押不合標(biāo)準(zhǔn)的食品原料

　　修改稿增加了監(jiān)督措施規(guī)定，明確縣（市、區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理部門對食品小作坊、小餐飲和食品攤販履行食品安全監(jiān)督管理職責(zé)時，有權(quán)采取下列措施，包括進入生產(chǎn)經(jīng)營場所實施現(xiàn)場檢查；對生產(chǎn)經(jīng)營的食品進行抽樣檢驗；查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)材料；查封、扣押有證據(jù)證明不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者有證據(jù)證明存在安全隱患的食品，違法使用的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品，以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營或者被污染的工具、設(shè)備；查封違法從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的場所。

　　無證經(jīng)營最高罰5萬元

　　修改稿新增4條規(guī)定，對無證經(jīng)營、非法出租出借許可證和登記卡、不符合從業(yè)條件法律責(zé)任以及民事責(zé)任進行了明確，無證經(jīng)營最高罰5萬元，不符合從業(yè)條件且逾期不改、整改后仍不達標(biāo)的，將吊銷許可證或注銷登記證。

　　建議上位法通過后再修改三審

　　省人大法制委副主任委員顧東武在草案修改情況匯報中指出，鑒于當(dāng)前全國人大常委會正在修改《中華人民共和國食品安全法》，建議待新的食品安全法通過后，對相關(guān)條款根據(jù)上位法進行對應(yīng)修改，再提請省十二屆人大常委會進行第三次審議。

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本文轉(zhuǎn)載自：騰訊網(wǎng)

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