網(wǎng)售食品監(jiān)管要線(xiàn)上線(xiàn)下一起抓

網(wǎng)絡(luò)僅僅是一個(gè)食品銷(xiāo)售和流通的新興領(lǐng)域，最終的食品安全風(fēng)險(xiǎn)還是在線(xiàn)下的食品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)者，線(xiàn)下沒(méi)有監(jiān)管好，從源頭上就埋下了食品安全隱患。

6月28日，國(guó)家食藥監(jiān)總局在官網(wǎng)發(fā)布消息，通報(bào)了近期對(duì)肉及肉制品、乳制品、薯類(lèi)及膨化食品等3類(lèi)食品301批次樣品的抽檢結(jié)果。通報(bào)顯示，此次抽樣檢驗(yàn)項(xiàng)目合格樣品297批次，不合格樣品4批次。不合格樣品主要來(lái)自京東、1號(hào)店等電商平臺(tái)的第三方網(wǎng)店。

近年來(lái)網(wǎng)絡(luò)食品銷(xiāo)售呈爆發(fā)式增長(zhǎng)，特別是隨著跨境電商、冷鏈物流以及諸多外賣(mài)平臺(tái)的發(fā)展，進(jìn)口食品、生鮮以及即食加工等餐飲消費(fèi)已經(jīng)進(jìn)入了網(wǎng)絡(luò)食品的銷(xiāo)售范疇并且增長(zhǎng)的速度非常快。但食品質(zhì)量不容樂(lè)觀，合格率普遍較低。

就在前幾天，國(guó)家食藥監(jiān)總局通報(bào)了10批次食品不合格的消息，其中有多家網(wǎng)售食品上榜。有食品企業(yè)負(fù)責(zé)人稱(chēng)，出于調(diào)研市場(chǎng)的目的，他曾多次網(wǎng)購(gòu)食品，發(fā)現(xiàn)網(wǎng)售食品存在的食品安全隱患遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)傳統(tǒng)銷(xiāo)售渠道，“這些有安全隱患的食品銷(xiāo)售商以銷(xiāo)售各類(lèi)特色自制食品、進(jìn)口食品或土特產(chǎn)為主�！�

目前，網(wǎng)購(gòu)已經(jīng)成為我國(guó)居民日常消費(fèi)的主要方

式之一，數(shù)據(jù)顯示，2015年我國(guó)網(wǎng)售食品總額已達(dá)數(shù)千億元，以第三方平臺(tái)為代表的網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)新模式層出不窮。然而，互聯(lián)網(wǎng)在給食品銷(xiāo)售提供新渠道的同時(shí)，也給監(jiān)管帶來(lái)新挑戰(zhàn)。對(duì)網(wǎng)售食品加強(qiáng)加強(qiáng)監(jiān)管已經(jīng)到了刻不容緩的時(shí)刻。

網(wǎng)售食品為什么會(huì)出現(xiàn)這么多問(wèn)題？準(zhǔn)入門(mén)檻太低是一大主因！由于網(wǎng)絡(luò)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)入門(mén)檻低，絕大多數(shù)網(wǎng)店經(jīng)營(yíng)食品的資質(zhì)、能力和責(zé)任心無(wú)法確保。網(wǎng)售食品之所以問(wèn)題頻出，還有一個(gè)重要原因，那就是監(jiān)管難跟上。網(wǎng)絡(luò)空間的虛擬性和動(dòng)態(tài)性增加了監(jiān)管的難度，大量未取得安全食品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的企業(yè)和個(gè)人在網(wǎng)絡(luò)中進(jìn)行食品銷(xiāo)售，使得食品安全的風(fēng)險(xiǎn)變得更加不可控，而且由于網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售是面向全國(guó)甚至全球市場(chǎng)，所以食品安全的風(fēng)險(xiǎn)可能會(huì)從區(qū)域性的風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)散為全國(guó)性的風(fēng)險(xiǎn)。事實(shí)上，從新《食品安全法》到國(guó)家食藥監(jiān)總局征集網(wǎng)售食品管理辦法，網(wǎng)絡(luò)食品安全已成社會(huì)關(guān)注焦點(diǎn)。

在消費(fèi)環(huán)節(jié)，當(dāng)網(wǎng)購(gòu)食品出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，不少消費(fèi)

者都面臨維權(quán)難題。很多小的食品網(wǎng)店都沒(méi)有實(shí)體店，也沒(méi)有取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品流通許可證，更無(wú)法出具正規(guī)發(fā)票，所以即便消費(fèi)者發(fā)起投訴，也很難找到賣(mài)家。因此，為了約束平臺(tái)，當(dāng)網(wǎng)售食品出了問(wèn)題，網(wǎng)絡(luò)食品第三方平臺(tái)應(yīng)該承擔(dān)起相應(yīng)的義務(wù)和責(zé)任。

當(dāng)然，針對(duì)網(wǎng)售食品的監(jiān)管也不能局限于線(xiàn)上，應(yīng)該線(xiàn)上線(xiàn)下一起抓。網(wǎng)絡(luò)僅僅是一個(gè)食品銷(xiāo)售和流通的新興領(lǐng)域，最終的食品安全風(fēng)險(xiǎn)還是在線(xiàn)下的食品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)者。目前在電商平臺(tái)銷(xiāo)售食品的個(gè)體商家，大部分是沒(méi)有從事食品行業(yè)所需要的生產(chǎn)、流通、衛(wèi)生許可證的；很多自制食品主要來(lái)自家庭作坊和小食品廠，大多不具備消毒、檢疫等衛(wèi)生檢測(cè)手段，經(jīng)營(yíng)條件難以達(dá)到衛(wèi)生、環(huán)保部門(mén)的標(biāo)準(zhǔn)，從源頭上就埋下了食品安全隱患。政府的食品安全監(jiān)管在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代也需要充分利用信息技術(shù)，對(duì)線(xiàn)下的食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者的食品安全和線(xiàn)上的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的銷(xiāo)售實(shí)施一體化監(jiān)管。

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本文轉(zhuǎn)載自：南方日?qǐng)?bào) | 作者：網(wǎng)友供稿

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