青一色毛血旺(傳統(tǒng)紅湯毛血旺升級版)配方做法視頻教程
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穿過繁華的商業(yè)中心,走進安靜的住宅區(qū),打電話給老板,躲過物業(yè)的監(jiān)督,打開防盜門——別誤會,這不是去做違法交易,只是去吃頓飯。
餐飲業(yè)的蓬勃發(fā)展,使市場業(yè)態(tài)百花齊放。人們現(xiàn)在似乎有些不滿足在大型餐飲酒樓用餐,市場應(yīng)運而生出所謂的“私房菜”。今天討論的私房菜,指開在居民小區(qū)內(nèi),以預(yù)定餐位為主的小餐廳。這類餐廳,大多沒有固定菜單,以時令季節(jié)和店主安排決定菜品。打開美食搜索軟件,搜索“私房菜”關(guān)鍵詞,大城市之內(nèi)都能搜索出幾十上百家,這些餐廳出品良莠不齊,服務(wù)有好有壞。但是,私房菜背后所隱藏的安全隱患和法律問題,您知道多少?
我國《物權(quán)法》第七十七條規(guī)定,業(yè)主不得違反法律、法規(guī)以及管理規(guī)約,將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房。
要想開一家合法的餐廳,首要因素是必須有具備資質(zhì)的營業(yè)場所,也就是說,餐廳所用的經(jīng)營場所必須是經(jīng)營性用房。普通住宅從規(guī)劃、立項,到開發(fā)、銷售,所有環(huán)節(jié)都有一個限制條件,就是限于“居住”用途。餐飲機構(gòu)想要拿到營業(yè)執(zhí)照,需要先拿到由食品藥品監(jiān)管局審批的餐飲服務(wù)許可證。如果要辦一個合法的家庭菜館,需要食品監(jiān)督部門先審查他們的場地、人員、經(jīng)營條件,合格的核發(fā)餐飲服務(wù)許可,然后再拿著餐飲服務(wù)許可證到工商部門辦營業(yè)執(zhí)照。但現(xiàn)在很多開在居民樓的私房菜館都沒有辦理衛(wèi)生許可證、工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證,更不用說為消費者提供發(fā)票之類的消費憑證,無證經(jīng)營已經(jīng)成為這些小店的一個通病。
私房菜無證經(jīng)營的背后,便是缺乏監(jiān)管部門對其監(jiān)督。有相關(guān)登記的餐廳,有關(guān)部門都會定期對餐廳的衛(wèi)生、安全、排污、服務(wù)人員等定期檢查,以確保餐廳的安全和各項指標(biāo)已確認達標(biāo)。但是對于無相關(guān)登記的餐廳,監(jiān)管部門很難進行合理的監(jiān)管。私房菜在缺乏監(jiān)督的環(huán)境中野蠻生長,也就造成了諸多安全隱患。其中,食材的來源、排污、消防問題尤為嚴重。
餐廳需要火源對食物進行烹飪,也需要大功率的烤箱等廚房用品,且人員聚集密集,所以餐廳一直是消防部門的嚴格管控的營業(yè)場所。我國消防部門對餐廳也專門出臺的條例保證消防安全,對于消防通道數(shù)量以及大小的設(shè)置、滅火器的數(shù)量與放置方式、應(yīng)急指示燈如何安放都有明確的規(guī)定。開在居民樓內(nèi)的餐廳,很難做到這些,因為居民樓的設(shè)計只限于居住,用水、用電負荷較小,電梯設(shè)置等都不是按照營業(yè)場所的規(guī)范設(shè)計的。在居民樓內(nèi)開設(shè)營業(yè)性質(zhì)的場所,發(fā)生火災(zāi)后果將不堪設(shè)想。
現(xiàn)大多小區(qū)都設(shè)有門禁,業(yè)主憑密碼或者業(yè)主卡出入。開設(shè)于住宅小區(qū)內(nèi)部的私房菜,在食客們?nèi)ブ按蠖鄷盏讲蛷d告知的住宅區(qū)門禁密碼,這樣不僅加大了住宅小區(qū)內(nèi)的流動人口,并且增加了小區(qū)治安的管理成本,對小區(qū)內(nèi)的治安埋下了安全隱患。小區(qū)本是私人的住宅場所,變成人聲鼎沸的餐廳實在不合適,并且,餐廳的擾民、排污都是極大的問題。
首先,對于沒有相關(guān)證照的餐廳,我們應(yīng)該進行抵制,畢竟食品安全是重中之重。況且開在居民樓內(nèi)的餐廳在消防等方面也不具備開設(shè)餐廳的資質(zhì),我們沒有必要冒著重重風(fēng)險,去吃一頓并沒有任何保證的飯。
其次,如果業(yè)主認為餐館的經(jīng)營影響到了自己的生活,可以先與當(dāng)事業(yè)主協(xié)商,協(xié)商不成,可以再找物業(yè)或者居委會出面調(diào)解,說服出租住宅業(yè)主讓餐館停業(yè)。如果協(xié)商不成,可以報警,受影響的業(yè)主可以“侵犯相鄰權(quán)”為由向法院提起訴訟。最高人民法院公布的兩部司法解釋將“有利害關(guān)系業(yè)主的范圍原則上確定為在本棟建筑物之內(nèi)”,明確規(guī)定了利害關(guān)系人的最小范圍,即整棟樓的業(yè)主。這將使得住改商難度加大,只要有1名利害關(guān)系人向法院主張不同意,就可以“1票否決”。
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本文轉(zhuǎn)載自:味覺大師 作者:劉維威
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