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北京正研究對餐飲業(yè)等排放揮發(fā)性有機物(VOC)的行業(yè)征收排污費,預(yù)估收費標(biāo)準(zhǔn)不低于每公斤10元。此外,APEC會議期間,北京及周邊省市部分企業(yè)將采取停產(chǎn)或限產(chǎn)措施。
排污標(biāo)準(zhǔn)參照最高水平
5月14日,北京市環(huán)保局召開全市工業(yè)大氣污染防治通報會。環(huán)保局污染防治處處長王春林介紹,未來凡達(dá)不到環(huán)保法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè),在北京將沒有生存空間。
王春林說,今年,北京將制訂汽車制造、汽車修理、有機化工、包裝印刷、家具制造、工業(yè)涂裝、餐飲油煙7個行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn),制訂建筑涂料產(chǎn)品揮發(fā)性有機物含量限值標(biāo)準(zhǔn),這些均為新標(biāo)準(zhǔn)。此外,還將修訂鍋爐、煉油化工2個行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。
上述排放標(biāo)準(zhǔn)都將參照世界最先進水平,最晚今年年底出臺,明年起實施。
此外,針對APEC期間的管理措施,王春林表示,會議期間會參照奧運模式,部分企業(yè)將停產(chǎn)或者限產(chǎn),跟周邊省市也有聯(lián)動,不過,APEC期間環(huán)保措施的范圍可能沒有奧運期間大。
研究征收VOC排污費
王春林介紹,北京正在研究揮發(fā)性有機物排污費征收辦法,也就是說,包括餐飲企業(yè)等所有排放揮發(fā)性有機物的行業(yè)都將征收揮發(fā)性有機物排污費,預(yù)估收費標(biāo)準(zhǔn)將不會低于二氧化硫、氮氧化物,即每公斤不低于10元。
王春林認(rèn)為,目前先把政策制定出來,究竟是通過經(jīng)營面積協(xié)議征收還是通過計量污染物多少征收,還需要研究。
據(jù)了解,從今年起,北京市將二氧化硫、氮氧化物的排污費征收標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為每公斤10元,比原標(biāo)準(zhǔn)提高15倍左右,為全國最高;并實施階梯式差別化排污收費政策,對超標(biāo)排放單位加倍征收排污費。今年一季度,全市排污費開單金額8800多萬元。
背景
部分工業(yè)治污措施“超時限”
近年來,北京通過不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和深化污染治理,傳統(tǒng)工業(yè)占全市經(jīng)濟總量的比重已不足20%。但從PM2.5來源解析結(jié)果看,工業(yè)生產(chǎn)占18.1%,仍占比較大。
在《北京市2013-2017年清潔空氣行動計劃》中,針對工業(yè)污染防治專門提出了措施和時間節(jié)點。但記者查詢今年初北京發(fā)布的2014年清潔空氣行動計劃重點任務(wù)分解表發(fā)現(xiàn),部分治理措施已超過此前規(guī)定期限。
例如,其中要求今年4月底前發(fā)布實施北京禁止新建、擴建的高污染工業(yè)項目名錄,要求今年3月底前出臺實施不符合首都功能定位的工業(yè)企業(yè)調(diào)整退出經(jīng)濟鼓勵政策,但目前上述目錄和政策仍在制訂中。
此外,北京發(fā)布的清潔空氣五年計劃提出,五年內(nèi)將累計退出高污染企業(yè)1200家。實際上,企業(yè)調(diào)整退出工作做起來比較難。據(jù)了解,企業(yè)退出涉及搬遷成本、人員安置等。此前,北京參照工信部等辦法對退出企業(yè)獎勵,由于操作銜接和審批條件等限制,實際拿到獎勵的企業(yè)很少。對此,市環(huán)保局污防處處長王春林表示,北京近期將出臺企業(yè)調(diào)整退出資金獎勵等措施,將按企業(yè)大小等提供資金鼓勵。
名詞解釋
揮發(fā)性有機物(VOC)
主要來自機動車尾氣排放、噴涂、石化、餐飲油煙排放等渠道。VOC和氮氧化物結(jié)合,在太陽光的照射下會生成兩種污染物,一種是PM2.5的組成部分,叫做二次有機顆粒物;另一種污染物則是光化學(xué)產(chǎn)生的臭氧,臭氧就是光化學(xué)煙霧的主要標(biāo)志之一。
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本文轉(zhuǎn)載自:新京報
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