商務(wù)部發(fā)布關(guān)于大眾餐飲發(fā)展的指導(dǎo)意見

   （十一）發(fā)展健康餐飲。加強(qiáng)餐飲業(yè)從業(yè)人員營養(yǎng)搭配和膳食平衡知識的普及和培訓(xùn)，推廣膳食結(jié)構(gòu)多樣化的健康消費(fèi)模式，全面提高行業(yè)營養(yǎng)知識水平。加強(qiáng)營養(yǎng)早餐和快餐食品集中生產(chǎn)、配送、銷售體系建設(shè)，推動健康餐飲科學(xué)發(fā)展。鼓勵健康營養(yǎng)型餐廳發(fā)展，通過宣傳健康飲食知識，合理搭配營養(yǎng)菜肴贏得市場。

   （十二）加強(qiáng)國際交流合作。加快餐飲國際化進(jìn)程，鼓勵通過參加國際烹飪比賽、國際美食節(jié)等活動吸收國外先進(jìn)的餐飲經(jīng)營理念和技術(shù)，提升中餐國際競爭力。借鑒國外餐飲企業(yè)科學(xué)管理、節(jié)約集約、綠色環(huán)保方面的成熟經(jīng)驗和做法，創(chuàng)新商業(yè)模式，完善服務(wù)方式，增強(qiáng)餐飲企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。引導(dǎo)有實(shí)力的餐飲企業(yè)“走出去”，開拓國際餐飲市場。進(jìn)一步推動將“中華烹飪”納入世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。

   四、貫徹厲行節(jié)約反對浪費(fèi)要求

   （十三）建立長效機(jī)制。貫徹落實(shí)中央八項規(guī)定和《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)<關(guān)于厲行節(jié)約反對食品浪費(fèi)的意見>的通知》（中辦發(fā)[2014]22號）精神，加強(qiáng)組織保障，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，完善工作制度。強(qiáng)化厲行節(jié)約的監(jiān)督和約束機(jī)制，推進(jìn)厲行節(jié)約各項措施制度化、規(guī)范化、長效化。加強(qiáng)督促檢查，層層落實(shí)，推動厲行節(jié)約工作的常態(tài)化管理。

   （十四）完善工作制度。會同有關(guān)部門研究建立餐飲企業(yè)反對食品浪費(fèi)的獎懲制度。鼓勵企業(yè)對消費(fèi)者在餐飲消費(fèi)中注重節(jié)約、減少浪費(fèi)的行為給予獎勵。規(guī)范餐飲企業(yè)促銷活動，鼓勵企業(yè)在確保食品安全和市場經(jīng)營秩序的前提下，打折銷售臨近保質(zhì)期的食品。

   （十五）樹立節(jié)約理念。引導(dǎo)餐飲企業(yè)切實(shí)做好國內(nèi)公務(wù)接待、會議、培訓(xùn)等公務(wù)活動的用餐服務(wù)，按照快捷、健康、節(jié)約的要求提供簡餐和標(biāo)準(zhǔn)化飲食，主要提供家常菜和不同地域通用食品，科學(xué)合理安排菜飯數(shù)量。鼓勵餐飲企業(yè)建立提醒提示制度，在店堂、菜單、餐桌等醒目位置使用餐飲節(jié)約有關(guān)標(biāo)識；推行商務(wù)餐分餐制，發(fā)展可選擇套餐，多提供小份菜；倡導(dǎo)一料多菜、一菜多味，物盡其用，避免浪費(fèi)食材；提高餐飲品質(zhì)，制作合理膳食搭配菜單，配置不同規(guī)格盛具，為消費(fèi)者提供科學(xué)的飲食建議；餐后主動幫助打包，不設(shè)置最低消費(fèi)，對節(jié)約用餐的消費(fèi)者給予表揚(yáng)和鼓勵。

   （十六）建設(shè)節(jié)約型餐飲。鼓勵餐飲企業(yè)在食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)的各個環(huán)節(jié)，自覺節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地，加強(qiáng)資源綜合利用；推廣使用節(jié)能型設(shè)備，采用環(huán)保技術(shù)，減少使用一次性餐具和用具。餐飲企業(yè)不得隨意處置餐廚廢棄物，應(yīng)按規(guī)定由具備條件的企業(yè)進(jìn)行資源化利用。

   五、保障措施

   （十七）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地商務(wù)主管部門要將發(fā)展大眾化餐飲作為落實(shí)中央精神、推動餐飲行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的一項重要任務(wù)，長期堅持不懈地抓緊抓好。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合實(shí)際情況，提出本地區(qū)加快發(fā)展大眾化餐飲的目標(biāo)任務(wù)和工作方案。推動把發(fā)展大眾化餐飲作為本地服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重點(diǎn)，認(rèn)真研究推動大眾化餐飲發(fā)展的政策措施，統(tǒng)籌做好對餐飲業(yè)的宏觀指導(dǎo)，為大眾化餐飲創(chuàng)造良好的法制環(huán)境、政策環(huán)境和輿論環(huán)境。

   （十八）健全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。各地商務(wù)主管部門要結(jié)合本地區(qū)大眾化餐飲業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況出臺有關(guān)實(shí)施辦法。健全大眾化餐飲標(biāo)準(zhǔn)體系，加大標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施力度。有條件的地區(qū)要建立餐飲業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)、推廣、示范中心。

   （十九）完善促進(jìn)政策。各地商務(wù)主管部門要在認(rèn)真落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于深化流通體制改革加快流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》（國發(fā)[2012]39號）的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新改革措施，支持大眾化餐飲發(fā)展。要將大眾化餐飲網(wǎng)點(diǎn)納入社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)配置的內(nèi)容，健全大眾化餐飲服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要會同有關(guān)部門，加快制訂支持大眾化餐飲發(fā)展的財政、稅收、金融政策，清理不合理收費(fèi)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，營造良好發(fā)展環(huán)境。

   （二十）發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用。各地商務(wù)主管部門要支持行業(yè)協(xié)會在加強(qiáng)行業(yè)自律、維護(hù)企業(yè)利益、加強(qiáng)業(yè)務(wù)交流、倡導(dǎo)餐飲節(jié)約、推廣先進(jìn)技術(shù)以及人員培訓(xùn)等方面開展工作。行業(yè)協(xié)會要深入研究市場，加強(qiáng)統(tǒng)計分析工作，積極用好統(tǒng)計數(shù)據(jù)，及時掌握大眾化餐飲發(fā)展動態(tài)，總結(jié)大眾化餐飲發(fā)展情況和出現(xiàn)的問題，幫助企業(yè)解決困難，協(xié)力推動大眾化餐飲的健康發(fā)展。

   （二十一）做好宣傳推廣。各地商務(wù)主管部門要不斷總結(jié)發(fā)展大眾化餐飲的成功經(jīng)驗和做法，借助新聞媒體，推廣先進(jìn)經(jīng)驗，加強(qiáng)典型引導(dǎo)，在全社會營造支持大眾化餐飲發(fā)展的良好氛圍。

   商務(wù)部

   2014年5月27日

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本文轉(zhuǎn)載自互聯(lián)網(wǎng)

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