滬餐飲業(yè)明年起實(shí)行記分制管理

　　累計(jì)記分已在年度內(nèi)達(dá)到或者超過１８分的，或者當(dāng)年度已第二次達(dá)到或者超過１２分的，應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N其餐飲服務(wù)許可證。

　　商報(bào)記者21日從“中國(guó)上�！遍T戶網(wǎng)站獲悉，經(jīng)過社會(huì)意見征集后的《上海市餐飲服務(wù)食品安全違法行為記分管理暫行辦法》已正式通過審議。明年１月１日起，餐飲企業(yè)有違規(guī)違法情況將被記分，累計(jì)達(dá)到１２分，負(fù)責(zé)人、廚師長(zhǎng)將進(jìn)學(xué)習(xí)班“回爐”，餐飲單位將從重處罰或責(zé)令停業(yè)；年度內(nèi)達(dá)到或超過１８分，或?qū)⒚媾R吊銷其餐飲服務(wù)許可證。

　　違法行為分5檔積分

　　《辦法》將違法記分管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)化，共列出４９種違法行為及記分標(biāo)準(zhǔn)，涉及食品經(jīng)營(yíng)、加工、配送、包裝和食品安全事故處置等多個(gè)環(huán)節(jié)。根據(jù)《辦法》，違法程度將分為５檔，分別記１８分、１２分、６分、３分和１分。

　　其中，最為嚴(yán)厲的為“造成集體性食物中毒食品安全事故”，即１０人以上或有死亡病例的食物中毒事件，將一次性記１８分；有１３種情形記１２分，包括“造成散發(fā)性食物中毒食品安全事故”、“違反食品安全事故處置規(guī)定”、“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用非食品原料生產(chǎn)的食品或添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)的食品，或者用回收食品作為原料生產(chǎn)的食品”等。

　　根據(jù)記分規(guī)則，一次行政處罰中存在多項(xiàng)違法行為的，應(yīng)當(dāng)分別計(jì)算，累計(jì)記分；一次行政處罰中某項(xiàng)違法行為涉及多條記分項(xiàng)目的，按最高分值記分；多次行政處罰存在同種違法行為的，每次均應(yīng)當(dāng)記分。

　　重罰對(duì)象將吊銷餐飲許可

　　《辦法》明確指出，餐飲服務(wù)提供者的累計(jì)記分，是食品藥品監(jiān)管部門對(duì)其違法行為實(shí)施行政處罰的裁量因素，并會(huì)根據(jù)被記分情況，要求餐飲行業(yè)負(fù)責(zé)人、廚師長(zhǎng)和食品安全管理人員限期接受食品安全培訓(xùn)。同時(shí)，記分情況也會(huì)由區(qū)縣食藥監(jiān)部門工作人員納入食品安全信用檔案，并記入食品安全監(jiān)管信息化系統(tǒng)。

　　例如，餐飲服務(wù)提供者一年內(nèi)累計(jì)記１２分，其負(fù)責(zé)人、廚師長(zhǎng)和食品安全管理人員要在限期內(nèi)參加食藥監(jiān)部門組織的培訓(xùn)和考試，對(duì)餐飲企業(yè)也將從重處罰或責(zé)令停業(yè)；法律、法規(guī)規(guī)定違法行為可適用吊銷許可證行政處罰的，且累計(jì)記分已在年度內(nèi)達(dá)到或者超過１８分的，或者當(dāng)年度已第二次達(dá)到或者超過１２分的，應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N其餐飲服務(wù)許可證。

　　市食藥監(jiān)部門透露，其實(shí)此類食品安全采用記分制管理，目前已被許多發(fā)達(dá)國(guó)家所采用。如新加坡餐飲業(yè)實(shí)行１２分制，一個(gè)年度內(nèi)分?jǐn)?shù)扣完就要參加培訓(xùn)；連續(xù)兩年都扣完，企業(yè)要停業(yè)整頓數(shù)周；連續(xù)３年都扣完，就將被吊銷證照。

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本文轉(zhuǎn)載自：上海商報(bào)

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