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滬餐飲業(yè)明年起實(shí)行記分制管理

2017年12月13日  轉(zhuǎn)載自:上海商報(bào)
內(nèi)容摘要:累計(jì)記分已在年度內(nèi)達(dá)到或者超過18分的,或者當(dāng)年度已第二次達(dá)到或者超過12分的,應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N其餐飲服務(wù)許可證。商報(bào)記者21日從“中國(guó)上!遍T戶網(wǎng)站獲悉,經(jīng)過社會(huì)意見征集后的《上海市餐飲服務(wù)食品安全違法行為記...
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  累計(jì)記分已在年度內(nèi)達(dá)到或者超過18分的,或者當(dāng)年度已第二次達(dá)到或者超過12分的,應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N其餐飲服務(wù)許可證。

  商報(bào)記者21日從“中國(guó)上!遍T戶網(wǎng)站獲悉,經(jīng)過社會(huì)意見征集后的《上海市餐飲服務(wù)食品安全違法行為記分管理暫行辦法》已正式通過審議。明年1月1日起,餐飲企業(yè)有違規(guī)違法情況將被記分,累計(jì)達(dá)到12分,負(fù)責(zé)人、廚師長(zhǎng)將進(jìn)學(xué)習(xí)班“回爐”,餐飲單位將從重處罰或責(zé)令停業(yè);年度內(nèi)達(dá)到或超過18分,或?qū)⒚媾R吊銷其餐飲服務(wù)許可證。

  違法行為分5檔積分

  《辦法》將違法記分管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)化,共列出49種違法行為及記分標(biāo)準(zhǔn),涉及食品經(jīng)營(yíng)、加工、配送、包裝和食品安全事故處置等多個(gè)環(huán)節(jié)。根據(jù)《辦法》,違法程度將分為5檔,分別記18分、12分、6分、3分和1分。

  其中,最為嚴(yán)厲的為“造成集體性食物中毒食品安全事故”,即10人以上或有死亡病例的食物中毒事件,將一次性記18分;有13種情形記12分,包括“造成散發(fā)性食物中毒食品安全事故”、“違反食品安全事故處置規(guī)定”、“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用非食品原料生產(chǎn)的食品或添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)的食品,或者用回收食品作為原料生產(chǎn)的食品”等。

  根據(jù)記分規(guī)則,一次行政處罰中存在多項(xiàng)違法行為的,應(yīng)當(dāng)分別計(jì)算,累計(jì)記分;一次行政處罰中某項(xiàng)違法行為涉及多條記分項(xiàng)目的,按最高分值記分;多次行政處罰存在同種違法行為的,每次均應(yīng)當(dāng)記分。

  重罰對(duì)象將吊銷餐飲許可

  《辦法》明確指出,餐飲服務(wù)提供者的累計(jì)記分,是食品藥品監(jiān)管部門對(duì)其違法行為實(shí)施行政處罰的裁量因素,并會(huì)根據(jù)被記分情況,要求餐飲行業(yè)負(fù)責(zé)人、廚師長(zhǎng)和食品安全管理人員限期接受食品安全培訓(xùn)。同時(shí),記分情況也會(huì)由區(qū)縣食藥監(jiān)部門工作人員納入食品安全信用檔案,并記入食品安全監(jiān)管信息化系統(tǒng)。

  例如,餐飲服務(wù)提供者一年內(nèi)累計(jì)記12分,其負(fù)責(zé)人、廚師長(zhǎng)和食品安全管理人員要在限期內(nèi)參加食藥監(jiān)部門組織的培訓(xùn)和考試,對(duì)餐飲企業(yè)也將從重處罰或責(zé)令停業(yè);法律、法規(guī)規(guī)定違法行為可適用吊銷許可證行政處罰的,且累計(jì)記分已在年度內(nèi)達(dá)到或者超過18分的,或者當(dāng)年度已第二次達(dá)到或者超過12分的,應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N其餐飲服務(wù)許可證。

  市食藥監(jiān)部門透露,其實(shí)此類食品安全采用記分制管理,目前已被許多發(fā)達(dá)國(guó)家所采用。如新加坡餐飲業(yè)實(shí)行12分制,一個(gè)年度內(nèi)分?jǐn)?shù)扣完就要參加培訓(xùn);連續(xù)兩年都扣完,企業(yè)要停業(yè)整頓數(shù)周;連續(xù)3年都扣完,就將被吊銷證照。

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本文轉(zhuǎn)載自:上海商報(bào)

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